浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播和物资储备局关于2018年度法治政府建设情况的报告
根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》要求，现将我局2018年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化依法行政组织保障和能力建设
（一）强化依法行政领导责任
主要负责人主动履行推进法治建设第一责任人职责，召开专题会议听取《日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全保障条例》立法情况汇报、2017年法治政府建设情况的汇报等，研究制定年度法治日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播建设（依法行政）工作计划及任务分解方案，明确工作重点和任务分工。
（二）强化依法行政能力建设
领导班子以党组理论中心组学习的形式组织了多次学法，其中进行3次专题学习，主要学习《中华人民共和国宪法》《浙江省行政程序办法》《浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全保障条例》。年度省管干部法律知识考试成绩全部合格。
为提升全系统依法行政能力， 8月下旬，我局在嘉兴红船院举办了全省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播系统行政执法培训班，共50余人参加培训。此外局机关公务干部学员法律知识考试，考试成绩全部合格；2018年度参加“学法用法三年轮训行动”计划的考试人员，考试成绩全部合格。
二、强化依法行政制度建设
一是立法工作。配合省人大法工委做好《日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全保障条例》立法工作，《条例》通过省人大常务委员会审议并于2019年1月1日起施行。这是我省的第一部日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播地方性法规，也是十八大以来全国出台的第一部日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播地方性法规，国家局高度认可，有关经验做法几次在全国相关会议上交流并作典型发言。
二是加强规范性文件管理。2018年制定行政规范性文件4件，严格落实“三统一”制度，无内容违法或明显不当被纠错情况。规范性文件均按程序制定，经内设法制机构合法性审查，报送省法制办备案，及时在门户网站“法治日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播”专栏公布。并于2018年7月对行政规范性文件进行了清理。
三、推进行政决策科学化民主化法治化
一是健全重大行政决策制度。根据《浙江省重大行政决策程序规定》《浙江省行政程序办法》，制定并印发了《浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播和物资储备局关于日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播流通重大行政决策事项范围的通知》（浙粮发〔2018〕107号），并要求各市、县（市、区）日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播行政管理部门及时公布重大行政决策目录。
二是政府法律顾问制度有效推行。聘请了执业律师作为法律顾问，充分发挥法律顾问作用，在重大决策、行政规范性文件制定、合同签订等方面充分征求法律顾问的专业意见，及时更新完善“浙江省政府法律顾问信息服务系统”。
三是规范行政机关合同管理。机关合同都经内设法制机构和法律顾问合法性审查，2018年未签订需要报备的重大合同，签订的合同均履行正常，未发生合同纠纷。
四、依法履行职能
一是扎实推进“最多跑一次”改革工作。部署完成全省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播系统“最多跑一次”办事事项“八统一”执行工作，省级办事事项全部实现“跑零次”，市县办事事项全面实现“跑一次”，省本级已实现身份证、营业执照、不动产权证书三项材料的共享查询；完成“最多跑一次”事项重要数据的统一管控，印发了全省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播系统《无差别全科受理》手册，实现省本级网上办理事项和局本级档案系统对接，全部电子化归档。2018年未受到群众投诉。
二是有效落实日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全责任制。印发了《关于进一步做好日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全责任制工作的通知》，督促各地、各有关部门认真对照考核要求抓好自查补课工作，推进各项工作落实。认真履行日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全责任制考核牵头部门职责,全力抓好日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全省长责任制各项任务和措施的落实，认真部署2018年考核工作，修订印发了《2018年度日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全市长责任制考核方案》《浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全市长责任制考核办法》等文件。
三是依法履行日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播行业管理职责。制定出台2018年日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播产销工作意见和日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播最低收购价政策，继续实施规模种粮补贴、订单日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播奖励、种粮大户贷款贴息等政策。全省2018年度累计收购小麦15.60万吨、早稻44.7万吨、晚稻94.1万吨。储备粮轮换规范有序，全省共完成了234万吨轮换任务。地方储备粮管理水平不断提升，全省地方储备粮数量真实、质量良好、管理规范。日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播流通基础设施水平不断提升，全省新建成仓容43.34万吨，全面完成农户科学储粮专项（简称小粮仓）项目。认真实施国有日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播基础设施清单保护制度，确保满足日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全需要。日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播应急水平不断提升，进一步健全和落实日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播应急供应网点，全省落实应急成品粮10.05万吨，共确定应急加工企业246家。全省开展各类日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播应急预案演练30次，举办日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播安全应急培训75次，培训业务人员3376人次。
四是强化日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播质量监测。针对近3年来收获日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播质量安全监测和收购稻谷重金属项目检测情况，研究制定施方案，圈定11个早稻主要生产县（市、区）和14个晚稻主要生产县（市、区），作为试点推进稻谷重金属镉污染监测关口前移和超标处置工作。在早、晚稻收获前，组织检验技术人员到重点监测区域农民田间地块，开展重金属镉污染监测和情况调查，提前把控日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播生产环节重金属污染风险，确保早、晚稻收获质量安全。同时，较好完成了收获日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播、库存日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播、重点粮油批发市场成品粮油的质量安全监测任务。
五是有力推进“放心粮油”供应网络建设。指导20个“放心粮油”示范县扎实推进创建工作，并组织考核验收。全省共有15家企业获得国家级“放心粮油”示范企业称号，44家企业获得浙江省“放心粮油”示范企业称号，全省共培育“放心粮油”示范企业165家、“放心粮油”供应店650家，积极推进“放心粮油”进家庭、进农村、进学校、进企业、进军营，逐步形成完善的“放心粮油”加工、配送和供应网络体系。
六是持续深化日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播产销合作。组织日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播企业参加首届中国日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播交易大会、第13届长三角日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播发展与合作会议等产销对接交流活动，共签订日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播购销协议118.27万吨。深入推进浙吉日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播对口合作,会同吉林省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播局开展了“2018吉林大米文化浙江宣传月”等系列活动，帮助支持吉林日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播企业在我省各地开设了大米直营店54家；组织39家知名日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播企业在农博会参展，开展浙吉日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播产需对接。与黑龙江、江苏、安徽等12个主产省开展了多种形式的产销合作，建立相对稳定的粮源基地460万亩，初步形成国有企业、民营企业和种粮大户“齐建基地、共调粮源”的省外粮源基地建设格局。2018年，我省共调入省外粮源1550万吨，确保了市场有效供应。
五、坚持严格规范公正文明执法
一是落实重大行政执法决定法制审核制度。根据《浙江省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》，制定了《浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播局重大行政执法决定法制审核办法（试行）》。2018年无重大行政执法决定。
二是推进行政执法全过程记录。我局行政许可（日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播收购资格许可）已实现全过程记录，没有发生行政许可之外的行政执法案件，已配置相机、扫描仪、录音笔等设备，未配置专业执法记录仪。2018年未发生行政处罚、行政强制执法行为。
三是建立“双随机”抽查机制。建立日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播经营者名录库和日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播执法检查人员名录库，及时更新相关信息。结合“回避”原则,采用“双随机”方式，从日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播经营者名录库中随机抽取检查对象，从日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播执法检查人员名录库中随机抽选执法检查人员，并建立抽查工作日志，实现日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播执法全过程记录，确保“双随机”抽查全程留痕，责任可追溯。
四是落实行政执法公示制度。《浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播局政府信息公开暂行办法》明确了公开信息的审核、纠错和监督机制。按照省政府统一部署在政务服务网公示了“双随机一公开”事项。在门户网站“信息公开”栏目中增加了“行政执法公示”内容，本部门行政许可、行政处罚和执法人员名单均公示在网站。本系统各权力事项和部门职责的清单、依据、程序、监督方式、救济渠道等信息均可在政务服务网查询。
五是做好政务信息公开工作。制定印发了《2018年省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播局政务公开工作要点》，部署全年工作任务，明确责任分工，按季度对机关各处室和直属单位落实情况开展督查。2018年局门户网站累计更新信息26249条，发布日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播政务信息273条，日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播政务工作动态159条。接受电话、网络咨询20余次。审核发布市县信息3715条，10个粮油批发市场价格信息20173条。省政府政务服务网累计更新信息189条，重点领域信息公开10条，办理依申请公开3 件。微信公众号发布信息63条，今日头条发布信息30条。
六、强化对行政权力的制约和监督
一是开展行政执法监督工作。根据浙政办发〔2018〕11号要求，对全省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播系统做好行政执法监督工作进行了部署和明确。10月中旬开展了全省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播系统行政执法案卷评查工作，评查对象为2017年6月1日至2018年5月31日期间办结的行政执法案卷。
二是落实公平竞争审查制度。5月上旬制定《浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播局公平竞争审查制度》。本部门制定出台或者代省政府、省政府办公厅起草的文件均未违反公平竞争审查标准。已按要求进行了存量政策措施清理工作，无涉及行政垄断政策措施。
七、依法有效化解社会矛盾纠纷
信访方面，2018年通过浙江省统一咨询投诉举报平台系统处理咨询类信访件43件，受理群众来信15件、接待来访2批，都能够及时处理群众诉求，做到件件有着落、事事有回音，差错率0，交办信访事项按时报结率100%。
行政复议职责落实方面，2018年无行政复议。
行政调解制度落实方面，2018年全省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播系统无行政调解。
浙江省日博官网365.tv_幸运彩票APP下载365_nba365直播现场视频直播和物资储备局
2019年3月26日